План проверок ГИТ на 2026 год: что ждёт работодателей
Роструд разместил перечни работодателей по категориям риска для 2026 года, определив периодичность плановых проверок и обязательных профилактических визитов Государственной инспекции труда. В этом году произошли значительные изменения в подходе к контролю: плановые выездные проверки сохранены только для объектов высокого риска, а для остальных организаций введены профилактические визиты.
Нормативная база контроля ГИТ на 2026 год
Государственная инспекция труда (ГИТ) — основной орган контроля за соблюдением трудового законодательства. В 2026 году система контроля ГИТ продолжит работу на базе Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением трудового законодательства, действие которого продлено до 31 декабря 2026 года. Это обеспечивает стабильность и предсказуемость контрольно-надзорной деятельности для работодателей.
Структура системы категоризации работодателей
Государственная инспекция труда опирается на дифференцированный подход, оценивая каждого работодателя по показателям потенциального риска причинения вреда охраняемым законом ценностям в сфере трудовых отношений. Категоризация проводится ежегодно до 1 июля текущего года и действует на следующий год. Таким образом, в июле 2025 года Роструд уже присвоил категории риска всем работодателям, которые будут контролироваться в 2026 году.
В основе расчётов используется формула, включающая показатель тяжести потенциального вреда и индивидуальные коэффициенты поведения. Показатель тяжести вычисляется с учётом количества смертельных и тяжёлых несчастных случаев в отрасли, масштаба распространения вреда и численности работников организации. Коэффициент, определяющий индивидуальный риск конкретного работодателя, складывается из данных о предыдущих несчастных случаях, задолженности по заработной плате и фактах административных правонарушений в сфере охраны труда.
Мораторий на плановые проверки в 2026 году
В 2026 году продолжит действовать мораторий на плановые проверки, установленный Федеральным законом от 28.12.2024 № 540-ФЗ. Данный мораторий распространяется на большинство организаций, за исключением объектов высокого и чрезвычайно высокого риска, для которых плановые выездные проверки остаются допустимыми.
Пять уровней риска и периодичность контрольных мероприятий
Роструд распределяет работодателей по пяти категориям риска:
| Категория риска | Показатель
риска |
Периодичность плановых проверок | Профилактические визиты (дополнительно) | Описание |
| Высокий риск | 1,0 и выше | 1 раз в 2 года | Не предусмотрены | Работодатели с высоким потенциалом риска причинения вреда охраняемым ценностям в сфере труда. Категория определяется по расчётному показателю риска, а не по типу объекта |
| Значительный риск | 0,99–0,75 | 1 раз в 3 года | Не более 1 раза в 3 года (Постановление от 01.10.2025 № 1511, с 14.10.2025) | Работодатели со значительным потенциалом риска. Плановые проверки обязательны, профилактические визиты — дополнительный инструмент предупреждения нарушений |
| Средний риск | 0,74–0,50 | 1 раз в 5 лет | Не более 1 раза в 5 лет (Постановление от 01.10.2025 № 1511) | Работодатели с умеренным потенциалом риска. По итогам профилактического визита не применяются штрафные санкции |
| Умеренный риск | 0,49–0,25 | 1 раз в 6 лет | Не более 1 раза в 6 лет (Постановление от 01.10.2025 № 1511) | Работодатели с низким потенциалом риска. Профилактический визит — консультационный формат без карательных мер |
| Низкий риск | Менее 0,24 | Плановые проверки не проводятся | Не предусмотрены | Организации, не включённые в перечни категоризированных объектов. Возможны только внеплановые проверки при наличии установленных оснований |
Примечание: Профилактический визит отличается от плановой выездной проверки тем, что по его итогам составляется акт проведения, но основной целью является профилактика нарушений и консультирование работодателя, а не выявление и штрафование.
Что такое обязательный профилактический визит
Профилактический визит представляет собой форму контроля, уточнённую Постановлением Правительства РФ от 28 июля 2025 года № 1122. Это мероприятие может длиться максимум 10 рабочих дней с возможностью продления при необходимости проведения экспертизы или испытаний. Во время визита инспектор знакомится с объектом контроля, собирает информацию и оценивает соблюдение обязательных требований охраны труда.
В отличие от плановой выездной проверки, профилактический визит фокусируется на профилактике нарушений и консультировании работодателя. По итогам такого визита составляется акт о его проведении. Важное отличие: по результатам профилактического визита инспектор не выносит штрафные постановления, а выдаёт предписания об устранении выявленных нарушений.
Объекты чрезвычайно высокого риска могут контролироваться как путём плановых проверок, так и профилактических визитов в зависимости от вида надзора и решения контрольного органа.
Автоматизация под ключ
— экономьте время и ресурсы
Подберем CRM, ERP или систему электронного документооборота под ваши задачи.
Оставьте заявку — расскажем о решениях, которые окупятся в первые месяцы использования.
Использование Единого реестра контрольных мероприятий для поиска информации
Единый реестр контрольных надзорных мероприятий (ЕРКНМ), также известный как Реестр проверок, доступен на портале https://proverki.gov.ru/portal. Это государственная информационная система, где размещены все плановые проверки, включая те, что предусмотрены для 2026 года.
Поиск организации в реестре проверок ГИТ на 2026 год можно осуществлять по следующим критериям: учётный номер, номер плана, дата распоряжения органа контроля, наименование организации, ИНН, ОГРН. Система позволяет отфильтровать информацию по объектам контроля, виду надзора и категории риска.
Если организация отсутствует в реестре как объект плановой проверки, это может означать, что работодатель либо попал под действие моратория (при низкой или умеренной категории риска), либо ему была присвоена категория низкого риска. Однако отсутствие в плане плановых проверок не исключает проведения внеплановых проверок при наличии оснований или обязательных профилактических визитов в соответствии с установленной периодичностью.
Критерии, влияющие на снижение категории риска
Работодатель может инициировать снижение своей категории риска, предоставив доказательства отсутствия определённых негативных факторов. Решение о снижении принимается не чаще одного раза в год при одновременном отсутствии всех указанных ниже условий:
— смертельных несчастных случаев за три года, предшествующих текущему году;
— тяжёлых несчастных случаев за год, предшествующий текущему году;
— невыплаченной в установленный срок заработной платы за год, предшествующий текущему году;
— вступивших в законную силу постановлений по делам об административных правонарушениях в области охраны труда, вынесенных за год, предшествующий текущему году.
Процедура корректировки категории риска возможна как через традиционное обращение в Роструд или территориальное управление ГИТ, так и через портал государственных услуг, что сделало данный процесс более доступным для работодателей.
Целевые показатели государственного контроля на 2026 год
Минтруд установил ключевые показатели эффективности для контрольно-надзорной деятельности ГИТ на 2026 год в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28 июля 2025 года № 1122. Целевой показатель по количеству смертельных несчастных случаев на производстве составляет не более 1,57 на 100 тыс. занятых (в 2025 году — не более 1,58). Целевой показатель по численности работников, пострадавших в результате тяжёлых несчастных случаев на производстве, установлен на уровне не более 5,5 на 100 тыс. занятых (в 2025 году — не более 5,55).
Материальный ущерб в виде просроченной задолженности по заработной плате в отношении суммарной номинальной заработной платы в Российской Федерации за отчётный период установлен на уровне не более 0,044 тысячи рублей (в 2025 году — не более 0,045 тысячи рублей). Эти целевые значения определяют приоритеты ГИТ в контрольной деятельности и отражают национальные стандарты безопасности труда.
Практические рекомендации по подготовке к контролю
Независимо от категории риска, каждому работодателю необходимо обеспечить постоянное соблюдение трудового законодательства.
- Начните с проведения внутреннего аудита локальных нормативных актов на предмет соответствия актуальным требованиям трудового и природоохранного законодательства.
- Проверьте корректность начисления заработной платы, расчёта отпускных и иных положенных выплат. Обеспечьте своевременную и в полном объёме выплату заработной платы, так как задолженность по ней является одним из ключевых факторов, влияющих на категорию риска. Все трудовые договоры должны соответствовать требованиям Трудового кодекса РФ, содержать необходимые реквизиты и условия труда.
- Убедитесь в своевременности издания приказов об изменениях в кадровом составе: приёме, увольнении, переводах, предоставлении отпусков.
- Организуйте систему обучения по охране труда в соответствии с установленной периодичностью.
- При наличии вредных и опасных производственных факторов проведите специальную оценку условий труда (СОУТ) и организуйте обязательные медицинские осмотры в установленные сроки.
- Выдача средств индивидуальной защиты (СИЗ) должна осуществляться согласно утверждённым перечням и в соответствии с характером выполняемых работ. Ведите реестр выданного СИЗ каждому сотруднику. Всё используемое оборудование обязано соответствовать требованиям безопасности, иметь необходимые сертификаты и техническую документацию.
- Документируйте все мероприятия по охране труда: протоколы инструктажей, акты проведения СОУТ, приказы об организации работы комиссий. Эта документация критически важна при проверке, так как инспектор оценивает наличие системы управления охраной труда, а не только соблюдение отдельных норм.
Пример анализа категории риска конкретной организации
Пример 1: Торговое предприятие — низкий риск с потенциалом на стабильность
Розничное торговое предприятие ООО «Галерея стройматериалов» (32 работника, продажа строительных материалов в Тольятти) демонстрирует практически идеальный сценарий добросовестного ведения деятельности.
Расчёт показателя потенциального риска:
-
ПВ (показатель потенциального вреда для торговли стройматериалами) = 0,32
-
М (коэффициент масштаба для 32 человек) = 0,3
-
Т (показатель тяжести) = 0,32 × 0,3 = 0,096
Коэффициент устойчивости добросовестного поведения (Ку):
-
Кт (травматизм) = 0 (случаев не было)
-
Кз (задолженность по зарплате) = 0,1 (была минимальная задержка на 5 дней в 2023 году, но устранена)
-
Кадм (административные наказания) = 0 (штрафов нет)
-
Ку = 0,1
Показатель потенциального риска: Р = 0,096 + 0,1 = 0,196 → категория НИЗКОГО РИСКА (менее 0,24)
Практический результат: Организация не подлежит плановым проверкам. Для сохранения статуса необходимо избегать задолженностей по зарплате и проводить ежегодный инструктаж по охране труда.
Пример 2: Пищевое производство — скачок от среднего к значительному риску из-за одного инцидента
Производственное предприятие ООО «Молочная Линия» (87 работников, производство сыра и молочных продуктов в Омской области) столкнулось с резким изменением категории после одного происшествия.
Расчёт показателя потенциального риска:
-
ПВ (для производства молочной продукции с оборудованием высокого давления) = 0,68
-
М (коэффициент для 87 человек) = 0,45
-
Т (показатель тяжести) = 0,68 × 0,45 = 0,306
Коэффициент устойчивости добросовестного поведения (Ку):
-
Кт (травматизм) = 0,4 (в июне 2024 года произошел один тяжелый НС — ожог второй степени при контакте с неизолированным трубопроводом горячей воды)
-
Кз (задолженность по зарплате) = 0 (нет задолженностей)
-
Кадм (административные наказания) = 0,15 (одно наказание по ст. 5.27.1 КоАП в 2024 году за нарушение режима рабочего времени)
-
Ку = 0,55
Показатель потенциального риска: Р = 0,306 + 0,55 = 0,856 → категория ЗНАЧИТЕЛЬНОГО РИСКА (в диапазоне 0,75–0,99)
Ключевой момент: За полгода до этого организация имела категорию среднего риска (Р ≈ 0,56–0,74). Один тяжелый несчастный случай добавил 0,4 к коэффициенту Ку, что мгновенно повысило показатель на 0,2 пункта и изменил категорию с среднего на значительный риск. Теперь вместо проверок раз в 5 лет организация будет проверяться раз в 3 года.
Перспектива улучшения: Если в течение полного года после инцидента не будет новых нарушений, задолженностей и административных наказаний, и будут документально подтверждены все меры по устранению выявленных недостатков (новая изоляция трубопровода, переобучение персонала, внедрение системы гаранта безопасности), то при переаттестации в июле 2025 года категория может быть снижена обратно до среднего риска. Для этого нужно подать заявление в ГИТ с приложением выписки из ЕГРЮЛ, копии расследования НС, плана мероприятий и справки об отсутствии новых нарушений.
Сравнительная логика
| Показатель | Торговля | Производство |
| Вид деятельности | Низкий производственный риск | Высокий производственный риск |
| ПВ | 0,32 | 0,68 |
| Ку (без нарушений) | 0 | 0 |
| Ку (с нарушениями) | 0,1 | 0,55 |
| Итоговый Р | 0,196 | 0,856 |
| Категория | Низкий риск | Значительный риск |
Новые подходы к взаимодействию бизнеса с ГИТ
С внедрением системы обязательных профилактических визитов произошла переориентация взаимодействия бизнеса и государственной инспекции труда. Вместо стратегии избежания плановых проверок работодателям рекомендуется сосредоточиться на разумном управлении процессами в системе управления охраной труда (СУОТ).
Профилактический подход означает, что организация должна самостоятельно выявлять и устранять риски, документировать свои действия и демонстрировать готовность к взаимодействию с инспекцией. При таком подходе визиты инспектора воспринимаются как возможность получить независимую оценку состояния охраны труда и скорректировать систему управления.
Система категоризации теперь более прозрачна: работодатель может видеть в Едином реестре, какие конкретные факторы повлияли на его категорию риска, и понимает, какие шаги приведут к улучшению. Это стимулирует постоянное совершенствование условий труда, а не просто периодическую подготовку к проверкам.
План проверок ГИТ на 2026 год структурирован таким образом, чтобы сосредоточить ресурсы государственного контроля на наиболее опасных производствах, в то время как остальные работодатели получают возможность развиваться в условиях более предсказуемого контрольного режима. Реестр проверок трудовой инспекции на 2026 год позволяет каждой организации заранее планировать свои действия и подготовиться к взаимодействию с контрольными органами, понимая, какие именно аспекты деятельности будут оцениваться в приоритетном порядке. Переход на профилактические визиты для большинства категорий риска означает, что ГИТ готова к сотрудничеству с бизнесом, а не только к наложению штрафов, что создаёт новые возможности для улучшения культуры безопасности труда в стране.