Отложенная загрузка рекламы

Концессия: что это такое простыми словами

Концессия — это форма государственно-частного партнёрства, когда частный инвестор создаёт или реконструирует имущество за свой счёт и получает право на его эксплуатацию. В статье разберём ключевые понятия и процедуры концессионного соглашения по законодательству РФ.

Определение концессии

Концессия — это договор между государственным или муниципальным органом (концедентом) и частным инвестором (концессионером), по которому инвестор обязуется создать или реконструировать имущество и использовать его для предоставления услуг населению. При этом право собственности остаётся за концедентом, а концессионер получает права владения и пользования объектом на срок, установленный соглашением.

По Федеральному закону № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» концессия (концессионное соглашение) — это договор, по которому одна сторона (концессионер) за свой счёт создаёт и (или) реконструирует недвижимое имущество, право собственности на которое принадлежит другой стороне (концеденту), и осуществляет деятельность с использованием этого имущества, а концедент предоставляет концессионеру права владения и пользования объектом на установленный срок.

Основные стороны соглашения

Концедент
- Российская Федерация, субъект РФ или муниципальное образование;
- Представляется соответствующим органом власти.
Концессионер
- Частная компания-инвестор;
- Может быть резидентом или иностранным инвестором;
- По нововведениям 2025 года не должен быть ГУПом, МУПом или бюджетным учреждением.

Точка Банк

Тип организации

Все типы организаций, ИП, ООО

Форма налогообложения

Все, ОСНО, ПСН, УСН

Оформление онлайн

Да

Отправить заявку

Объекты концессии

Объектом концессионного соглашения может быть недвижимое имущество, технологически связанное с деятельностью концессионера. Типичные объекты:

Транспортная инфраструктура (дороги, метрополитен, аэровокзалы);
Коммунальные системы (теплоснабжение, водоснабжение и водоотведение);
Здравоохранение, образование, культурные и спортивные объекты;
Энергетические мощности (электростанции, линии электропередачи).

Виды концессионных соглашений

Существуют международно признанные модели концессий, применяемые и в РФ:

BOT (Build–Operate–Transfer) — строительство, эксплуатация, передача;
BTO (Build–Transfer–Operate) — строительство, передача государству, управление;
BOOT (Build–Own–Operate–Transfer) — строительство, владение, эксплуатация, передача;
DBFO (Design–Build–Finance–Operate) — проектирование, строительство, финансирование, эксплуатация.

Зачем нужна концессия

Привлечение инвестиций
Частный капитал позволяет строить и обновлять инфраструктуру без увеличения государственного долга.
Повышение качества услуг
Концессионер заинтересован в эффективной эксплуатации и развитии объекта, что улучшает сервис для населения.
Распределение рисков
Финансовые, технические и операционные риски частично переходят к инвестору.
Правовая прозрачность
Концессии регулируются специальным законом и конкурсной процедурой, что снижает коррупционные риски.

Найдите выгодные условия РКО
для вашего бизнеса

Откройте счёт на выгодных условиях: 0 ₽ за обслуживание, льготные комиссии, быстрое подключение.

Оставьте заявку — эксперт поможет выбрать банк с лучшими условиями для вашей деятельности.

Процедура заключения

Подготовка проекта
Разрабатываются техническое задание и критерии оценки заявок;
Проведение конкурса
Открытый отбор участников по критериям опыта, финансовой надёжности;
Заключение соглашения
Внесение всех обязательных условий (срок, плата, инвестиционная программа) согласно статье 10 Закона № 115-ФЗ;
Исполнение и контроль
Мониторинг выполнения концессии органами власти;
Завершение срока
Передача объекта концеденту после окончания срока действия соглашения.

Права и обязанности сторон

Концессионер

Вкладывает средства в создание и реконструкцию;
Эксплуатирует объект согласно стандартам;
Получает доход от услуг или платы за доступность.

Концедент

Предоставляет право владения и пользования на срок;
Обеспечивает контроль исполнения соглашения;
Гарантирует защиту прав концессионера.

Налогообложение и плата

Концессионная плата может быть установлена в формах:

Ежегодные или единовременные платежи в бюджет;
Доля от доходов концессионера;
Передача имущества в собственность концедента.

Концессия — это эффективный инструмент государственно-частного партнёрства, позволяющий государству модернизировать и строить инфраструктуру за счёт частных инвестиций, одновременно предоставляя инвестору возможность управлять объектом и получать доход. Правильное понимание прав и обязанностей сторон, характеристик объекта и механизмов конкурсного отбора обеспечивает прозрачность и результативность концессионных проектов в России.